В России готовят штабы обороны на случай военного положения

Министерство обороны России выступило с инициативой создать штабы обороны в регионах, власти которых объявят военное положение. Проект федерального закона опубликован на портале правовых актов. В пояснительной записке говорится, что документ разработан с учетом опыта работы штабов обороны на оккупированных территориях Украины. 

В ведомстве напомнили, что с октября 2022 года по август 2023 года в Донецкой и Луганской областях, а также в Запорожской и Херсонской областях действовали два координирующих органа — оперативные штабы и штабы территориальной обороны.  

Эти структуры отвечали за мобилизационные мероприятия в экономике, органах власти и местного самоуправления, занимались вопросами гражданской обороны, защиты населения и обеспечением нужд российских вооруженных сил. 

При этом функции и состав участников этих штабов во многом дублировались. В 2023 году власти объединили их в единый межведомственный орган — штаб обороны. Теперь Минобороны предлагает распространить эту модель на другие регионы России и закрепить ее в федеральном законе «Об обороне». 

Согласно проекту, штабы обороны будут разрабатывать нормативные акты на период действия военного положения, организовывать территориальную оборону, а также собирать и анализировать информацию об оперативной обстановке.  

Им также поручат готовить предложения для принятия решений руководством страны. В числе ключевых задач указаны применение мер военного положения и выполнение мероприятий по территориальной обороне. 

Военное положение в России представляет собой особый правовой режим, который вводится президентом на всей территории страны или в отдельных регионах в случае внешней агрессии либо угрозы такой агрессии. Этот режим предусматривает ограничение прав и свобод граждан и организаций в объеме, который власти считают необходимым для обеспечения обороны и безопасности государства. 

В октябре 2022 года после объявления аннексии Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей президент России Владимир Путин ввел военное положение на этих территориях.  

Одновременно в ряде приграничных регионов был установлен «средний уровень реагирования». Он действует в Брянской, Курской, Белгородской, Воронежской и Ростовской областях, Краснодарском крае, а также в оккупированном Крыму и Севастополе.