На три года вперед. Сколько Россия потратит из бюджета на оборону и пенсии?
Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете на ближайшую трехлетку. В планах проиндексировать пенсии, материнский капитал и другие социальные пособия. Где Россия найдет деньги в условиях санкций — в материале TRT на русском
В поисках дополнительных доходов
На этот раз российское правительство, Счетная палата и Госдума работали как никогда слаженно. Концепцию бюджета на 2026-2028 годы определили в июле. А в октябре прошли парламентские слушания, куда были приглашены представители регионов. Сошлись на том, что необходимо заострить внимание на проблемах субъектов России. Попросили Минфин увеличить расходы. И здесь ведомству Антона Силуанова пришлось постараться. Изыскать лишние триллионы рублей непросто. Особенно под санкционным давлением, которое усиливается.
Так, США наказывают основных покупателей российской нефти — Индию и Китай. А ЕС намерен с 2027 года запретить любые поставки сжиженного природного газа из РФ. Таким образом Запад намерен лишить Москву доходов от продажи энергоресурсов.
К слову, с 2014 года количество санкций против России перевалило за 30 тыс.
В таких условиях не остается ничего другого, как искать новые источники поступлений в казну. Решили начать с налоговых изменений. Уже со следующего года повышается НДС до 22%. Но не на все. Льготная ставка в 10% сохраняется для социально значимых товаров. «По доходам картина интересная: нефтегазовые поступления снижаются до 8,9 трлн рублей, это меньше 30% от всех доходов. Зато ненефтегазовые растут до 31,4 трлн — экономика постепенно становится менее зависимой от сырья. Повышение НДС даст дополнительно 1,2 трлн рублей», — отметил в беседе с TRT на русском ведущий аналитик AMarkets Игорь Расторгуев.
Поделиться с государством придется и тем, кто ничего не производит. Например, игорному бизнесу. Букмекеры наконец-то начнут платить больше налогов, что даст свыше 60 млрд рублей в год.
С 1 января лишатся привилегий также IT-компании малого и среднего бизнеса. Льготная ставка налогообложения увеличится с 7,6% до 15%.
Все для человека и на безопасность
Похоже российские власти всерьез настроены получить дополнительные деньги. И нашли их там, где раньше не замечали.
Как отмечают эксперты, в результате получился самый человекоориентированный бюджет за последние 25 лет. И даже под тысячами санкций социальные обязательства профинансированы полностью.
Например, пособия будут проиндексированы выше инфляции. Пенсии, материнский капитал, выплаты инвалидам и ветеранам — все вырастет на 6,8-7,6%.
На поддержку семей с детьми заложено свыше 10 трлн на трехлетку. На первого ребенка россияне получат 737 тыс. рублей, на второго — почти миллион.
Здравоохранение — еще одна основная расходная статья. Свыше триллиона направят на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». 247 млрд рублей — на программу редких заболеваний.
50,5 млрд рублей также получит фонд «Защитники Отечества».
Традиционно в приоритете оборона и безопасность. «Около 17 трлн рублей за два раздела — это примерно 38% расходов», — говорит Игорь Расторгуев.
Кроме того, полученные средства пойдут на ремонт федеральных и региональных трасс. Под эти цели выделят 75 с половиной млрд рублей. Еще почти за 9,5 млрд приведут в порядок 190 км дорог межмуниципального и местного значения. Итого дорожники получат свыше 85 млрд рублей.
Как заявил Владимир Путин на инвестиционном форуме ВТБ «Россия зовет!», бюджет сверстан так, чтобы снизить влияние внешних рисков и повысить долю ненефтегазовых доходов.
По словам президента, Россия продолжает вести сбалансированную и ответственную бюджетную политику. Плюс в стране замедляется ценовая динамика.
Как отметил Путин, к концу декабря инфляция в стране достигнет примерно 6%. То есть окажется ниже прогнозов правительства и ЦБ. «Рассчитываем, что эта тенденция будет закрепляться», – добавил глава государства.
Прирост ВВП в уходящем году составит от 0,5% до 1%. «В целом это ожидаемый результат. Мы и говорили с самого начала, когда Банк России ставку повышал, когда правительство принимало определенные решения, что мы ожидаем такой мягкой посадки», — отметил Путин.
В числе достижений эксперты также называют уровень государственного долга. Он остается одним из самых низких в мире — меньше 20% ВВП.
Снять «розовые очки
Впрочем российские власти трезво оценивают сложившуюся ситуацию. Неслучайно заложили дефицит бюджета на всю трехлетку. В следующем году прогнозируется на сумму 3,78 трлн рублей — это 1,6% ВВП. В 2027 -м составит 3,18 трлн или 1,2% ВВП. В 2028 -м – 3,51 трлн или 1,3% ВВП.
«Бюджет не строится на «розовых» прогнозах. В 2026 году прогнозируется рост экономики всего в 1,3%. Инфляция — не выше 4%, а базовая цена нефти даже снижена с 60 до 59 долларов за баррель», — отмечает Игорь Расторгуев.
Как отмечает глава ЦБ Эльвира Набиуллина, казна нуждается в низкой инфляции ничуть не меньше, чем население и бизнес. «Согласитесь, вряд ли можно назвать приятной для бюджета ситуацию, когда из-за высокой инфляции постоянно приходится индексировать расходы высокими темпами, когда растут процентные расходы, расходы на обслуживание долга», — сказала председатель Банка России.
По оценке экспертов, достичь инфляции на уровне 4% возможно. К тому же ожидают постепенное ослабление курса. В будущем году доллар может стоить больше 90 рублей, прогнозирует глава ВТБ Андрей Костин.
Скажется снижение объемов внебюджетной продажи валюты ЦБ и сокращение доходов бюджета из-за падения цен на нефть. Но, как отмечает банкир, такое умеренное ослабление будет полезно для экспортеров и казны.
На случай непредвиденных обстоятельств российские власти рассчитывают на Фонд национального благосостояния. «Кубышку» будут пополнять за счет дополнительных нефтегазовых доходов. В 2026 году это около 1,8 трлн рублей. В результате объем ФНБ должен вырасти до 13,7 трлн рублей. Это хорошая «подушка безопасности», говорят эксперты. По их словам, у нынешних условиях российский бюджет на ближайшую трехлетку построен консервативно и с запасом прочности.