Европейский Союз согласовал новый закон, который расширяет концепцию так называемых «безопасных третьих стран» и ужесточает порядок предоставления убежища мигрантам. Договоренность достигнута между представителями 27 стран ЕС и Европейского парламента.
Министр по делам иммиграции и интеграции Дании Расмус Стоклунд, чья страна председательствует в Совете ЕС до конца года, заявил, что новые правила позволят государствам Евросоюза заключать соглашения с третьими странами для рассмотрения прошений об убежище за пределами Европы.
После вступления закона в силу будет упрощена процедура отклонения заявлений от выходцев из стран, признанных безопасными и не входящих в ЕС. При этом наличие прямой связи между соискателем убежища и страной его происхождения перестанет быть обязательным условием.
Это откроет возможность создания так называемых «центров возвращения» в третьих странах. В качестве примера уже приводится инициатива Италии по размещению центров для мигрантов в Албании. Нидерланды рассматривают возможность создания аналогичной инфраструктуры в Уганде. Германия изучает вариант участия в подобных проектах.
Новые правила позволят депортировать просителей убежища в страны, где они ранее никогда не проживали. Кроме того, отклоненные заявители больше не смогут автоматически оставаться на территории ЕС на время рассмотрения апелляций.
Закон также предусматривает создание единого для всего Евросоюза списка безопасных стран происхождения. В него войдут Египет, Марокко, Тунис, Индия, Косово, Бангладеш и Колумбия.
Для выходцев из этих государств будут применяться ускоренные процедуры рассмотрения заявлений, в том числе непосредственно на внешних границах ЕС или в транзитных зонах. Кандидаты на вступление в Евросоюз, как правило, также будут считаться безопасными странами, если на их территории нет войны или системных нарушений прав человека.
До сих пор перечни безопасных стран формировались на национальном уровне отдельными государствами ЕС, включая Германию.
В Евросоюзе заявляют, что новые правила должны ускорить и упростить процедуры предоставления убежища. В начале декабря соответствующие меры уже поддержали министры внутренних дел стран ЕС.
После достижения политического согласия документ должен быть официально утвержден Европейским парламентом и Советом ЕС, что в Брюсселе считают формальной процедурой.
