Германия и ряд государств Евросоюза пришли к соглашению о необходимости создать правовой механизм, который позволит использовать российские государственные активы в интересах Украины. Об этом сообщила председательствующая в ЕС Дания. На первом этапе планируется принять решение о бессрочном запрете на возврат замороженных средств России.
Цель инициативы — исключить возможность того, что какая-либо страна ЕС, включая Венгрию, сможет через вето по санкционным решениям добиться разблокировки российских активов. Сейчас средства Центрального банка России заморожены действующими санкциями, которые продлеваются каждые шесть месяцев и требуют единогласия всех членов ЕС.
Этот порядок создает препятствия для плана выделять Украине долгосрочные кредиты за счет доходов от замороженных активов и возвращать их России лишь в случае выплаты репараций после завершения войны.
Германия и другие страны предлагают опереться на статью 122 Договора о функционировании ЕС, которая допускает принятие решений квалифицированным большинством в условиях серьезных экономических трудностей.
В проекте юридического акта ЕС сказано, что война России против Украины продолжает создавать серьезные экономические вызовы, а передача средств России должна быть предотвращена максимально срочно для защиты экономики Союза. Документ планируется утвердить до саммита ЕС на следующей неделе.
Канцлер Германии Фридрих Мерц и сторонники инициативы рассчитывают к этому времени убедить премьер-министра Бельгии Барта де Вевера присоединиться к плану.
Без участия Бельгии реализация считается затруднительной, поскольку основная часть замороженных средств управляется бельгийской компанией Euroclear — около 185 млрд евро из 210 млрд, находящихся в ЕС.
Бельгия пока блокирует проект, указывая на юридические и финансовые риски. Брюссель опасается, что Россия может принять ответные меры, включая экспроприацию имущества европейских граждан и компаний.
Де Вевер выдвинул три условия поддержки: коллективная ответственность всех членов ЕС за риски, наличие финансовых гарантий с первого дня действия механизма и защита ликвидности и интересов всех затронутых граждан и компаний.
Он также требует участия всех стран ЕС, на территории которых находятся активы российского Центробанка. По данным Еврокомиссии, помимо Германии, такие активы размещены во Франции, Швеции и на Кипре.
