Президент России подписал указ о порядке введения временного управления в отношении имущества, ценных бумаг и прав хозяйствующих субъектов, владеющих объектами критической инфраструктуры. Принятие документа обусловлено ростом угроз безопасности в период проведения специальной военной операции, а также частыми атаками беспилотников на объекты топливно-энергетического комплекса, промышленности, транспорта, связи и логистические центры.
Основанием для вмешательства государства станет непринятие мер по безопасности, нарушение нормативных требований, выявление неэффективности защиты от атак БПЛА или неспособность собственника своевременно восстановить нормальную работу объекта после повреждений.
Согласно указу, решение о передаче объекта под внешнее управление будет принимать Правительство РФ по поручению президента. Временным управляющим по умолчанию назначается Росимущество, которое получит полномочия собственника по управлению движимым и недвижимым имуществом, акциями и долями, за исключением права на их отчуждение.
Власти объясняют такие жесткие меры тем, что бизнес не всегда должным образом вкладывается в собственную безопасность. Как заявил первый вице-премьер РФ Денис Мантуров, владельцы частных предприятий демонстрируют «разную степень ответственности» в вопросах защиты стратегически важных объектов от террористических угроз. Документ стал правовым рычагом, который обязывает собственников самостоятельно финансировать инженерную защиту и системы РЭБ, а также позволяет государству оперативно вмешиваться и выделять ресурсы, если халатность или экономия привели к остановке производства.
В свою очередь, эксперты и деловые круги отмечают, что к новому механизму у бизнеса возникла масса вопросов. Юристы опасаются, что из-за размытых критериев «неэффективности защиты» у государства появился инструмент для перехвата активов даже в тех случаях, когда отразить атаку дронов силами гражданской компании было объективно невозможно. Тем не менее, аналитики сходятся во мнении: в условиях растущих угроз государство больше не готово мириться с долгим восстановлением промышленных цепочек и забирает себе право на прямое антикризисное управление.
