Два дня интенсивных переговоров в Берлине завершились оптимистичными заявлениями с обеих сторон Атлантики, но главный вопрос — судьба Донбасса — остается нерешенным. Американские переговорщики утверждают, что стороны договорились по 90% пунктов проекта соглашения, однако именно оставшиеся 10% могут сорвать весь процесс.

«Честно говоря, у нас все еще разные позиции», — признал президент Украины Владимир Зеленский после встречи со специальным посланником США Стивом Уиткоффом и зятем Дональда Трампа Джаредом Кушнером. Украинский лидер дал понять, что категорически не готов идти на уступки по территориальному вопросу.

«Ни де-юре, ни де-факто мы признавать Донбасс российским не будем. Ту часть, которая временно оккупирована», — заявил Зеленский украинским СМИ, обозначив красную линию Киева. Он подчеркнул, что американское предложение о создании «свободной экономической зоны» не означает управление этими территориями со стороны России.

Давление с обеих сторон

Между тем источники в американских делегациях сообщают, что Вашингтон оказывает серьезное давление на украинскую сторону. Во время берлинских переговоров Уиткофф и Кушнер настаивали на том, чтобы Украина отказалась от контролируемой ею части Донбасса, аргументируя это неизбежностью потери этих территорий в случае продолжения боевых действий.

Американские чиновники, выступая на условиях анонимности, пояснили журналистам, что вопрос границ в итоге придется решать напрямую Владимиру Путину и Зеленскому. Однако сам президент США Дональд Трамп дал понять украинскому лидеру, что тот должен уступить территории, «которые, скорее всего, потеряет в ближайшие месяцы».

Эту логику, однако, можно поставить под сомнение, обратившись к цифрам с поля боя. За последние 44 месяца полномасштабных военных действий — с февраля 2022 года по декабрь 2025-го — российская армия сумела захватить лишь 23% Донецкой области. При этом Украина по-прежнему контролирует 22,6% региона. Темпы продвижения российских войск составляют около 0,5% территории области в месяц — достижение такого результата обходится Москве колоссальными человеческими потерями и финансовыми затратами.

Сравнение с ситуацией весны 2022 года показывает, насколько изменился баланс сил. Тогда, во время стамбульских переговоров в марте, российские войска стояли под Киевом и угрожали Одессе с правого берега Днепра — у Кремля действительно были основания диктовать условия. Сегодня этих преимуществ нет: Украина отбила Киевскую, Черниговскую и Сумскую области, освободила Херсон и значительную часть Харьковской области.

Европейские опасения

Европейские лидеры тем временем смотрят на переговоры с тревогой, опасаясь, что поспешное соглашение может обернуться новой угрозой уже для самого континента. Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо прямо предупредил: в случае заключения мира Россия передислоцирует свои силы к восточному флангу НАТО.

«Мы знаем, что когда наступит мир в Украине, Россия по-прежнему останется угрозой. Очевидно, что они собираются передислоцировать свои вооруженные силы ближе к нашей границе и ближе к балтийской границе», — заявил Орпо в интервью Financial Times. Несколько стран НАТО предупреждали, что Москва будет готова к крупному противостоянию с альянсом уже через три-пять лет после прекращения боевых действий.

В этом контексте особую важность приобретают гарантии безопасности для Украины, ставшие главным предметом берлинских переговоров. Европейские лидеры впервые согласились предоставить Киеву обязательства, близкие к 5-й статье устава НАТО, предусматривающей коллективную оборону. Двенадцать европейских государств в совместном заявлении пообещали создать «многонациональные силы» для защиты украинского неба и морей, а также поддержать украинскую армию численностью 800 тысяч военнослужащих в мирное время.

«Впервые с 2022 года прекращение огня выглядит возможным», — заявил канцлер Германии Фридрих Мерц, назвав американские предложения по гарантиям безопасности «поистине замечательными». Трамп, со своей стороны, выразил готовность вынести любое итоговое соглашение на одобрение Сената.

Театр оптимизма

Вместе с тем за фасадом дипломатического оптимизма проглядывается суровая реальность: Россия пока даже не сидит за столом переговоров. Американские посланники должны теперь представить Кремлю пересмотренный проект, учитывающий украинские требования. И чем больше уступок Киеву, тем меньше шансов, что Москва согласится на сделку.

При этом Россия продолжает всячески демонстрировать готовность к диалогу, продолжая при этом атаки по энергетической инфраструктуре Украины почти ежедневными ракетными и дроновыми ударами в надежде сломить волю украинцев холодной зимой.

Зеленский понимает эту игру. «Прежде чем предпринимать какие-либо шаги на поле боя, нам нужно очень четко видеть, какие гарантии безопасности будут действовать», — заявил он в Берлине, фактически обусловливая любые территориальные уступки получением надежной защиты от будущей агрессии.

Вопрос в том, насколько долго продержится этот хрупкий консенсус. Американские чиновники намекнули, что предложенные гарантии безопасности «не будут на столе вечно» и доступны только «прямо сейчас, если соглашение будет достигнуто правильным образом». Это давление со стороны Белого дома, стремящегося заключить сделку к Рождеству, создает дополнительную напряженность.

Европейские дипломаты, тем временем, остаются настороже. «Где гарантия доверия? — риторически вопрошает один из них. — Статья 5 без членства в НАТО только подтолкнет Россию попытаться проверить ее на прочность».

Следующий раунд переговоров намечен на эти выходные, возможно в Майами. До тех пор дипломатический оптимизм будет сосуществовать с жестокой арифметикой войны, где каждый процент территории измеряется тысячами жизней.