Мирная инициатива

«Мы еще никогда не были так близки к настоящему миру, а не к фальшивому», — заявил Дональд Трамп на пресс-конференции в Белом доме. Его инициативу поддержали лидеры ряда европейских и арабских стран, увидев в ней шанс на прекращение войны.

План американского президента включает 20 пунктов. На первом этапе израильские военные должны отойти к согласованной линии, чтобы подготовить условия для освобождения заложников. В этот период боевые действия будут приостановлены, а линия фронта заморожена. В течение 72 часов после официального принятия соглашения ХАМАС обязуется вернуть всех удерживаемых израильских граждан.

В ответ Израиль передаст палестинской стороне 250 заключенных, осужденных на пожизненные сроки, а также около 1700 человек, задержанных после событий 7 октября 2023 года.

Следующий блок касается разоружения. Члены ХАМАС, добровольно сложившие оружие, получат амнистию. Для тех, кто не согласится на это условие, предусмотрен безопасный выезд за пределы Газы — в страны, которые будут готовы их принять.

Особым пунктом прописано создание специальной экономической зоны с льготными тарифами и особыми условиями. Жителям гарантируется свобода передвижения: никто не будет вынужден покидать Газу, а те, кто решит уехать, смогут в дальнейшем вернуться. «Мы будем призывать людей оставаться и дадим им возможность построить лучшую жизнь в Газе», — пообещал Трамп.

Теперь слово за ХАМАС. Израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху в ответ заметил, что мирное урегулирование остается предпочтительным сценарием. «Но если это не получится, мы завершим работу иными способами», — пригрозил он.

Дьявол в деталях

При внимательном рассмотрении проект вызывает больше вопросов, чем ответов. Как отметил старший преподаватель РУДН Камран Гасанов в беседе с TRT на русском, в документе отсутствуют четкие механизмы реализации: «Неясно, когда именно ХАМАС должен разоружиться и когда Израиль выведет войска. Если палестинцы первыми сдадут оружие, Тель-Авив окажется в куда более выгодной позиции».

Он также обратил внимание, что управление Газой фактически передается в руки внешних игроков. «Совет мира» под руководством США и Великобритании превращает сектор в подмандатную территорию, где палестинцам отводится второстепенная роль. Это может восприниматься как ущемление их права на самоопределение.

«Параллельно ситуация на Западном берегу остается критической: израильские поселения расширяются, зоны контроля охватывают до 70–80% территории. Для ХАМАС это ключевой аргумент продолжать борьбу, ведь речь идет не только о Газе, но и о судьбе всего палестинского государства», — напомнил собеседник издания.

В результате гарантий исполнения плана нет, как и гарантий создания палестинского государства, подчеркивает эксперт: «Идеи Трампа в целом поддерживаются всем миром. Это и возврат заложников, и прекращение бомбардировок, и оккупации. Но без внятного механизма действий инициатива вряд ли будет работать».

А есть ли выход?

Наиболее вероятный сценарий — отказ ХАМАС от условий Вашингтона. Движение может согласиться на разоружение лишь под давлением стран, традиционно оказывающих поддержку, говорит TRT на русском автор Telegram-канала «Восточные ворота» Андрей Онтиков.

«Если рассматривать исключительно дипломатический трек, то единственный реальный вариант — постепенное ослабление сторонней поддержки ХАМАС. В случае, если игроки, которые поддерживают движение, начнут сворачивать помощь, то движение окажется в более стесненном положении. Но пока это остается чисто теоретической возможностью», — считает эксперт.

При этом, по словам аналитика, план Трампа можно считать относительно реалистичным, если абстрагироваться от пункта о разоружении и исключении ХАМАС из политической жизни сектора. Рано или поздно выход из конфликта найдется, но ключевой вопрос — будет ли он дипломатическим и удастся ли сблизить позиции сторон.

Однако пока говорить о компромиссах с какой-либо стороны явно не приходится. Союзники Нетаньяху по коалиции занимаются откровенным политическим шантажом, угрожая досрочными выборами. Поэтому любые уступки грозят израильскому премьеру потерей поста и обострением юридических проблем.

«Со стороны Тель-Авива рассчитывать на значительные уступки было бы преждевременно, — отмечает Онтиков. — Ситуация во многом безвыходная, но посмотрим, как дальше будет развиваться история с инициативами вроде плана Трампа».