Европейский союз стремительно меняет подход к использованию €140 млрд замороженных российских активов: теперь приоритет — превратить их в беспроцентный «репарационный кредит» для Украины с условием покупки европейского оружия.
После многолетних споров о неприкосновенности замороженных средств европейские лидеры согласились с идеей предоставить Киеву заем, который должен обеспечить закупки вооружений у европейских производителей, а не на восстановление разрушенной инфраструктуры.
«Нам нужно более структурное решение для военной поддержки, и поэтому я выдвинула идею репарационного кредита, основанного на иммобилизованных российских активах, — заявила во вторник председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на встрече с генсеком НАТО Марком Рютте. — Мы укрепим нашу собственную оборонную промышленность, обеспечив использование части кредита на закупки в Европе и с Европой».
Идея канцлера Германии Фридриха Мерца направить кредит на покупку европейского оружия, а не на восстановление страны, получила поддержку по всему союзу. Логика проста: «Если Украина проиграет войну, восстанавливать будет нечего», — пояснил для Politico один из дипломатов ЕС.
Франция поддерживает военную направленность финансирования, хотя сохраняет осторожность в юридических аспектах. Однако некоторые страны выступают за то, чтобы Киев сам решал, как тратить деньги. Еврокомиссия предложила компромисс: использовать кредит как для покупки европейского оружия, так и для бюджетной поддержки.
Обсуждения достигнут апогея на неформальном саммите лидеров ЕС в Копенгагене в среду, где будут решать, как не дать Венгрии и Словакии наложить вето на план.
Главное препятствие — юридические риски. Бельгия обеспокоена, выдержит ли правовое обоснование проверку в суде после того, как Дмитрий Медведев пообещал преследовать «евродегенератов» до скончания века во всех возможных национальных и международных судах, если те посмеют прикоснуться к активам Москвы.
Ключевой вопрос — сможет ли Брюссель изменить правила одобрения санкций с единогласия на квалифицированное большинство, исключив Братиславу и Будапешт из процесса. Юристы Совета ЕС заявили, что все юридические проблемы могут быть решены, поскольку договоры ЕС допускают голосование большинством в экстремальных ситуациях.
