Трехдневные переговоры Украины, США и европейских союзников в Берлине не привели к прорыву по территориям, но обозначили возможные уступки Киева ради гарантий безопасности. Итоги обсуждений показывают: Украина готова пойти на уступки, чтобы приблизить прекращение войны, но по самому острому вопросу — статусу Донбасса — Киев отвечает жестким отказом.
На какие уступки согласна Украина:
Отказ от НАТО. Главное, от чего Киев фактически отказался, — от немедленного и безусловного курса на вступление в военный альянс. Украинская делегация дала понять, что членство в альянсе больше не рассматривается как обязательное условие мирного соглашения. Вместо этого Украина готова обсуждать альтернативные гарантии безопасности, по модели статьи 5 НАТО, но без формального присоединения к блоку. Это самый существенный сдвиг позиции Киева за все время войны. Как передает CNN, США готовы пойти на условия Украины по этому вопросу.
Сокращение армии. Киев готов сократить численность ВСУ до 800 тыс. человек, передает The Guardian. Это небольшая уступка — сейчас в рядах вооруженных сил служат порядка 900 тыс. человек. Россия требовала, чтобы Украина сократила армию в два раза.
Формат контроля за прекращением огня. Украина согласилась обсуждать международный механизм мониторинга перемирия под руководством США с участием европейских стран и представителей всех сторон конфликта. Ранее Киев с осторожностью относился к любым схемам, которые могли заморозить войну без четких обязательств партнеров.
Отказ от американских военных на земле. Киев согласился ограничить будущую архитектуру безопасности без присутствия американских сухопутных войск. Вашингтон прямо дал понять, что не рассматривает отправку своих военных в Украину, и Киев принял этот подход как базовую реальность переговоров. Одновременно европейская «коалиция желающих» заявила, что готова отправить «многонациональные силы» для соблюдения перемирия в Украине.
При этом Украина жестко зафиксировала границы компромисса. Киев не согласился на вывод ВСУ из Донбасса, не принял идеи демилитаризованной или «свободной экономической зоны» под внешним управлением и отказался обсуждать передачу Славянска и Краматорска. Территориальные уступки Украина исключила.
Европейский план гарантий, представленный параллельно, расширяет рамки возможного компромисса, но несет и риски. Киев поддержал идею многонационального присутствия стран Европы для защиты воздушного и морского пространства, однако понимает, что этот пункт почти наверняка встретит жесткое сопротивление Москвы.


















